負責任的供應鏈專案
從試行計畫到實際供電:在剛果推廣潔淨能源
對於剛果民主共和國 (DRC) 的許多民眾而言,想要維持生計,投身礦業是最可行的方法之一。我們承諾為致力實現負責任採礦的社區開拓其他生計來源,因此在去年宣布設立點亮剛果 (Congo Power) 計畫。
Google 希望藉由這項計畫,達成全面停止使用原礦的目標。想解決規模更大的問題,光靠支持負責任的採礦模式是不夠的,還要提供採礦以外的替代方案。
在全國電氣化率僅 9% 的剛果,可再生能源或許能夠提升這個國家的韌性,而「點亮剛果」計畫正是基於這樣的想法所設立。透過這項計畫,我們集結了剛果的各大機構與其他非營利、學術和技術合作夥伴,設法為採礦社區的居民提供多樣化的生計來源。
2018 年,我們的四項試行計畫開始有了基本雛形。我們與剛果當地社區的成員密切合作,透過他們瞭解社區的需求和能源用途,並據此發展各項計畫。
新夥伴,新契機
剛果民主共和國的能源問題相當複雜,必須仰賴專家的協助才能解決。2018 年,我們委請 RESOLVE 和 GivePower 兩個合作夥伴主持「點亮剛果」計畫;RESOLVE 是一間非營利機構,致力促進利害關係人參與計畫及發展合作關係 (剛果民主共和國的衝突地區也在其業務範圍內),GivePower 則是專門辦理太陽能專案的基金會。
RESOLVE 是「點亮剛果」計畫的秘書處,為這項計畫提供策略規劃、利害關係人參與和資源協調方面的專業知識。這間非營利機構主要在鼓勵不同領域的投資者和顧問參與,並與剛果民主共和國社區裡更多的一般民眾建立合作關係,藉此擴大這項計畫的參與規模。
RESOLVE 的資深協調員 Jennifer Peyser 表示:「成功的一大要素,就是要有當地合作夥伴的參與,以確保我們能滿足社區需求並排定執行的優先順序。」
我們的另一個重要合作夥伴 GivePower 擅於進行太陽能介入計畫,也就是為目前缺乏電力的社區提供太陽能系統。GivePower 執行董事 Barrett Raftery 表示:「我們具備相關技術資源,並瞭解如何實地部署太陽能系統及確保太陽能的未來發展。」這間機構很高興能藉由「點亮剛果」計畫重返剛果民主共和國。在 2016 年的另一項計畫中,GivePower 替維龍加國家公園的管理員裝設了三組微電網,讓可救人性命的通訊系統恢復運作。
從試行計畫到實際推行
我們的四項試行計畫涵蓋太陽能系統的三種類別。第一種太陽能系統是小型的可攜式太陽能產品,可立即滿足具高度影響力的小規模太陽能使用需求。這類產品包括各種裝置的充電零件,像是電子秤 (可幫助礦工在負責任採礦合作社中進行更公平的礦產交易),以及太陽能手提燈 (可讓女性在夜間走路回家時更加安全)。
第二種太陽能系統是為人口較稠密、有較多家庭居住的社區所設計,主要供小型商業、農業或工業客戶使用。這包括設計各種解決方案 (例如可為數百個家庭供電的預製太陽能發電箱),以及提供中央濾水系統,讓當地居民可盛裝乾淨的水回家使用。
第三種太陽能系統是專為社區設計,並且在現場組裝完成的大型微電網。日後隨著「點亮剛果」計畫規模逐漸擴大,我們也會根據這些試行計畫的各層級結果,妥善規劃未來的其他專案。
以下簡單說明各項試行計畫目前的實行狀況:
尼亞穆黑爾
尼亞穆黑爾是我們第一個計畫試行地點,於 2017 年 12 月開始營運。這項計畫提供了一套小型可攜式太陽能系統,可為電子秤和盡職調查設備供電,以確保當地金礦工能獲得精確報酬,並提倡合法交易。
尼亞穆黑爾的 Better Sourcing 專案統籌專員 Lucien Bahimba 表示:「這項計畫在當地社區受到熱烈迴響,礦場的礦產供應鏈參與者也受益良多。舉例來說,負責監督的人員能夠更輕鬆地為智慧型手機充電,以便利用手機記錄盡職調查資訊。這套系統還可為房屋的燈具供電,讓我們在收集礦產來源資料時有燈可用。」
Better Sourcing 團隊目前仍繼續使用這套系統,在當地進行盡責調查作業。
伊圖利省
2018 年 12 月,伊圖利省的金礦開採社區 (由 IMPACT 開發) 裝設了幾套可攜式太陽能系統。除了為相關設備和盡職調查器材供電,我們也提供可攜式燈具,協助確保女性礦工在夜間的人身安全。
我們會持續監控及追蹤伊圖利省的績效指標,並在機會來臨時,考慮與當地合作夥伴協力拓展太陽能系統。
瓦利卡萊
穆比市位於北基伍省瓦利卡萊領地,居住著許多在工業化礦場工作的錫礦工。在 Alphamin、Alphamin 的錫礦場,以及非營利社區參與分部 Alliance LOWA 的幫助下,「點亮剛果」目前正在當地裝設一種預製容器,可為社區供應太陽能電力和乾淨的水。
Raftery 解釋道:「瓦利卡萊的情況很特別,因為有採礦公司直接參與計畫。他們在當地的非營利機構還另外提供社區服務,並且會直接與社區交流互動。」
瓦利卡萊計畫在 2019 年第 3 季正式啟用。
伊吉威島
要為世上第 10 大的內陸島「伊吉威島」供電,是一項艱鉅的大工程。我們目前正在當地裝設小型電網,主要用於為當地的製冰、咖啡和家禽飼養業者供電,讓數千位居民受惠,進而提升社區韌性。
擴大影響範圍
在展望未來的同時,Peyser 也在思考一個終極問題:如何確保這項計畫的影響力能夠隨著時間擴大?
Peyser 表示:「無論要測試日後能夠如法炮製的新模型、找出新的合作夥伴以便將模型複製到其他地區,還是要加強我們在現有地點的影響力,在擴大計畫規模的同時,我們都必須將重心放在剛果社區,以及社區居民希望透過能源實現的願景。」
為了確實朝目標邁進,我們最近與加州大學柏克萊分校的可再生與適當能源實驗室合作,共同完成一項研究專案,題目為《藉由供應能源解決剛果民主共和國的衝突與不平等問題》(Addressing Conflict and Inequity through Energy Access in the Democratic Republic of the Congo)。在這項研究中,我們調查了剛果民主共和國內的採礦情形,以及潔淨能源、環境保育、經濟和性別賦權與衝突之間的關係。
參與「點亮剛果」計畫的所有合作夥伴會通力合作,致力協助剛果民主共和國的社區尋求多樣的經濟來源,藉此提升社區韌性,並降低對原礦的依賴。