層層深入：將環境分析轉化為行動

有了大量碳排放資料集做為測量標準，紐約、柏林、奧斯陸和里約熱內盧等多個城市即使南轅北轍，皆承諾在未來 30 年內將碳足跡減少 80%。然而，許多中小型城市並無資源來收集建築物碳排放量等資料，因此很難做出明確的減碳承諾。

Environmental Insights Explorer (EIE) 是 Google 與全球氣候能源市長盟約 (GCoM) 攜手打造的全新線上工具，旨在為中小型城市提供平等的機會，並針對大城市碳排放量進行更廣泛的分析，最終目標是加速轉型，迎向低碳未來。

EIE 是由 Google 地球推廣計畫團隊所開發，可分析 Google 地圖資料，針對我們的周遭環境提供詳盡的深入分析。EIE 會將這項資訊與第三方資料，以及標準溫室氣體 (GHG) 排放係數相結合，得出全球各城市的碳排放預估值和減碳潛力。拜 EIE 之賜，原本需要現場測量的資料集現可透過虛擬方式評估，讓各城市得以排除種種阻礙實行減碳。

Amanda Eichel 在 GCoM 全球秘書處擔任執行董事，這個國際聯盟是由近 1 萬個城市和地方政府所組成，致力對抗氣候變遷。Eichel 指出：「有些城市，尤其是主要大城，可以輕鬆取得碳排放資料來編製排放清冊。不過絕大部分地區，例如中小型城市和發展中地區，一般不會或沒有能力資助既耗時又高成本的減碳程序。這些地區卻正好是《巴黎協定》針對氣候變遷議題訂定的行動推行地區。這就是為什麼 Environmental Insights Explorer 提供的資訊是絕佳的契機。」

這一點反映在現有的城市排放清冊上。迄今有 9,500 座城市承諾遵守《巴黎協定》，當中制定了逐步棄用化石燃料的正式計畫和時間表。不過在這些城市中，只有 65% 編製了排放清冊，記錄建築物和交通工具碳排放量等資訊。具有完整排放清冊的城市更是寥寥無幾。EIE 將提供大部分缺漏的資料，從建築物和交通工具碳排放量著手 (這兩項是幫助城市建立基準的重要資料)，再延伸至其他項目。

資料成套提供，有利採取行動

過去十年裡，我們為研究人員和政府機關提供 Google 衛星地圖繪製工具和資料分析，協助克服氣候變遷、資源保護和空氣品質等問題。有了這些具備科學根據的資料，決策者便可依此採取相應行動。

設計 EIE 時，我們也採用相同原則，掌握地區性碳排放量的影響。

EIE 的設計可簡化資料收集作業，只要按幾下滑鼠，就能對城市現有的資料清冊進行補充。有了更完整的排放清冊，城市便可在更精確的基準上，制定政策與評估進度。即使是在擁有完善資料清冊的城市，也可以透過 EIE 資料加強或確認最新碳足跡的分析。

首先，我們會提供四種領域的資料：建築物碳排放量、交通工具碳排放量、太陽能發電潛力和 20 年氣候預測。舉例來說，點選「建築物碳排放量」會顯示彩色地圖，以圖像呈現住家和非住宅建築的碳排放影響。

我們提供從整體到細部的統計資料，包括各種排放類型所占百分比、資料篩選時間範圍，以及關鍵假設。這個網站也有其他關鍵資訊 (例如減少碳排放量的方法) 的連結。使用者可以修改或自訂排放係數，以模擬特定情境。

這些資料可能的用途極為廣泛，除了能為政策制定者、規劃人員和研究人員提供有關全市排放政策的深入分析外，還能影響特定專案。比方說，正在規劃新運輸路線的城市可以取得相關資訊，評估該路線對城市碳排放情形的影響，再決定是要繼續並調整專案，或是徹底改用不同選項。

EIE 於 2018 年 9 月推出，初期只提供幾個城市試用。這些初期試用城市包括澳洲墨爾本、阿根廷布宜諾斯艾利斯、加拿大維多利亞、賓州匹茲堡和加州山景城 (也是 Google 全球總部所在地)。藉由小規模的試用，我們得以分析及彙整這幾個城市的意見回饋，進而瞭解如何讓這些資料更貼近城市的需求。未來，Google 計劃在全球數千個城鎮和地區提供這些環境資訊。

透過協同合作，填補資訊缺口

EIE 源起於 Google 的其他氣候相關專案，包括 Project Air View 和 Project Sunroof。這些專案共同產生了城市碳影響相關的大量高品質快取資料，而我們發現這些資料有舉足輕重的作用，能夠鼓勵政策制定者、市政官員和其他人士攜手採取行動。可是要提高效率，我們必須將這些資訊去蕪存菁，製作成行動導向、容易吸收的原始資料包。

由於我們無法獨力完成這項工作，所以便著手尋找合適的夥伴。GCoM 是由全球城市網路在 Bloomberg Philanthropies 和歐盟委員會的支持下所創立，該聯盟持續收集的全面性資料與我們想要呈現的相同，但收集來源和方法並不一樣。GCoM 也熟知環保政策的複雜性，以及種種阻礙變革與行動的政治難題。

在 Google 內部，地球推廣計畫團隊集結了碳會計專家、管道軟體工程師、品牌故事敘述能手和資料視覺化大師，共同打造相關平台。我們運用了 Google 豐富的資料清冊，也展現了在資料分析和使用者體驗方面的高度專業優勢。

地球推廣計畫團隊負責人 Rebecca Moore 表示：「GCoM 找到了資料缺口所在。我們與他們的員工開了很長的會，在他們的協助下，我們得以與不同城市連結，進而面對面地進行深入分析。GCoM 幫我們萃取出城市所需的精確資訊。」

EIE 和其他 Google 資訊工具一樣，資料集的擷取、匯總和篩選方法一律可透過網站查看。推出這項工具前的幾個月，我們也啟動了嚴格的品質保證流程。

我們遇到的一項挑戰是如何將我們的資料與大城市的清冊整合；這些城市的資料來源往往不一致，取得方法也不一樣。隨著 GCoM 標準報告架構推出，這個情況有了改變。在這項標準下，各城市回報的資訊不僅內容相同，採用的格式也經過標準化。EIE 的目標是根據這種方法打造通用來源，讓所有城市都能使用相同層級的資訊。這對缺乏資源而無法有效開展評估的城市尤其有幫助。

Google 瞭解，想為成千上萬的城市提供完整且行動導向的資料集，這些努力只是開端，未來還有漫長的路要走，而在減緩氣候變遷的歷程中，這也只是一個篇章而已。這趟旅程沒有終點，只有持續激勵我們採取行動的目標。

Moore 說道：「試想如果世上每個城市都加入對抗氣候變遷的行列，我們能獲得什麼樣的成果，世界又將會有怎樣的變化？」